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世界需要“逐步減少”所有化石燃料消費,不僅是煤炭

發(fā)布時間:2023-02-21

CarbonBrief網(wǎng)站發(fā)表Greg Mutitt(國際可持續(xù)發(fā)展研究所(IISD)可持續(xù)能源供應聯(lián)合負責人)等學者發(fā)表文章,題目是:How quickly does the world need to ‘phase down’ all fossil fuels?(世界需要多快速度“逐步減少”所有化石燃料?)

2021年,印度和中國在格拉斯哥COP26大會上受到廣泛批評,因為他們試圖淡化氣候峰會上關(guān)于煤炭消費的措辭。格拉斯哥氣候公約的終版本只呼吁各國“逐步減少”(phase down)而不是“逐步淘汰(phase out)”無減排措施的煤電。

2022年在埃及COP27上,印度提索性出“逐步淘汰所有化石燃料”的建議,包括發(fā)達國家所依賴的石油和天然氣,而不僅是煤炭。雖然這個建議得到了80多個國家的支持,但沒有成為峰會的終文本。

雖然在全球范圍內(nèi),優(yōu)先減少排放密集的煤炭是符合邏輯的,但這引發(fā)了公平問題。在實踐中,這意味著化石燃料逐步淘汰的主要負擔落在大量依靠煤炭發(fā)電的發(fā)展中國家身上。《自然-氣候變化》雜志上的新研究發(fā)現(xiàn),在IPCC評估的1.5C路徑中,印度、中國和南非的煤電淘汰速度將是歷史上其他發(fā)達國家電力轉(zhuǎn)型的兩倍多。這表明,我們需要將煤炭逐步淘汰到一個更具政治可行性的軌道上,把氣候行動的壓力轉(zhuǎn)向發(fā)達國家而非發(fā)展中國家,更快地減少發(fā)達國家石油和天然氣的使用。

根據(jù)國際能源署(IEA)發(fā)布的新“世界能源平衡表”,截至2019年,煤炭在高收入國家提供了22%的發(fā)電量,而中低收入國家為54%。特別是煤炭在中國、印度和南非的發(fā)電份額分別為65%、73%和89%。2019年,英國和加拿大分別只有2%和6%的電力來自煤炭,這兩個國家領(lǐng)導了“退出煤炭聯(lián)盟”(PPCA),該聯(lián)盟是一個旨在鼓勵全球逐步淘汰煤炭發(fā)電的組織,但該組織拒絕了逐步停止石油和天然氣生產(chǎn)的呼吁。PPCA提出,歐盟和其他富裕的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)成員國將在2030年前逐步淘汰煤電,而其他國家將在2050年前淘汰煤電。

煤電比例越大,需要更換的煤電站就越多、成本越高,煤炭社區(qū)實現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型所需的努力也就越多。1.5C路徑應該更好地反映當代現(xiàn)實,要求發(fā)達國家更快地逐步淘汰石油和天然氣。發(fā)達國家必須比現(xiàn)有標準1.5C情景下的減排速度快大約50%,才能保持全球?qū)⑸郎叵拗圃?.5攝氏度的軌道上。

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